АПАУ звернулася до нового очільника МОЗ з приводу перегляду реєстрів

Міністру охорони здоров’я України
Степанову М.В.

Шановний Максиме Володимировичу!

Громадська спілка «Аптечна професійна асоціація України (АПАУ)» засвідчує Вам свою повагу та звертається до Вас з наступного питання.

У зв’язку з введенням карантину та режиму надзвичайної ситуації на всій території України, аптеки та аптечні мережі працюють в посиленому режимі з метою забезпечення населення необхідними лікарськими засобами, виробами медичного призначення та засобами індивідуального захисту.

Всі члени ГС «АПАУ» приймають активну участь у державних програмах, таких як «Доступні ліки», «пілотний проєкт по інсулінам», співпрацюють з лікарнями, які здійснюють закупівлі лікарських засобів за бюджетні кошти тощо.

На сьогоднішній день державою регулюються ціни на лікарські засоби, які включені до переліків у цих програмах шляхомвстановлення оптово-відпускних цін, постачальницько-збутових надбавок та торгівельних (роздрібних) надбавок при їх реалізації кінцевому споживачу.

Однак, у зв’язку із зростаючим попитом та збільшенням потреб у лікарських засобах, в тому числі з боку державних закладів охорони здоров’я, аптеки та аптечні мережі зіткнулися з тим, що оптові постачальники, користуючись своїм монопольним становищем, продають лікарські засоби по цінам, які вже перевищують ціни встановлені відповідними реєстрами оптово-відпускних цін і здійснюють відпуск їх аптечним закладам за цінами, що включають або і перевищують дозволені 10% постачальницько-збутової надбавки.

Така ситуація призводить до неконтрольованого зростання цін, неможливості нормального ведення господарської діяльностів межах надбавок встановлених на державному рівні та неможливості здійснення поставок державним закладам охорони здоров’явід аптечних закладів. І як підсумок це неможливість забезпечення населення необхідними лікарськими засобами по доступним цінам.

Крім того, у зв’язку з карантином розпочалися кризові явища в країні, та значні коливання курсу гривні до долара США. За офіційною інформацією Національного банку України:

• станом на 02.03.2020 курс складав 24,59 грн. за 1 долар США;
• станом на 30.03.2020 курс складав 28,18 грн. за 1 долар США.
• Тобто, протягом березня відбулось значне зростання курсу, яке складає майже 15% і продовжує зростати.

Згідно з п. 7 Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби затвердженого Постановою КМУ від 02.07.2014 №240 у разі зміни протягом поточного місяця середньомісячного курсу гривні до долара США, установленого Національним банком, більше ніж на 5 відсотків задекларовані зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби іноземного виробництва підлягають коригуванню МОЗ та внесенню до реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби до 10 числа наступного місяця.

Відповідно до Наказу МОЗ від 18.08.2014 №574, затвердженого на виконання Постанови КМУ від 02.07.2014 №240 – реєстр цін формує та веде в електронному вигляді МОЗ України.

Крім того, МОЗ України затверджує реєстр лікарських засобів, які підлягають реімбурсації згідно з Постановою КМУ від 17.03.2017 №152.

Відповідно до пункту 5 Постанови КМУ від 09.11.2016 №862 «Про державне регулювання цін на лікарські засоби»: у разі зміни офіційного курсу гривні до долара США, установленого Національним банком, більше ніж на 5 відсотків за місяць або на 10 відсотків за квартал МОЗ України повинно здійснити перерахунок граничних оптово-відпускних цін на лікарські засоби та провести позачергове оновлення Реєстру граничних оптово-відпускних цін на лікарські засоби згідно з Порядком визначення розміру реімбурсації лікарських засобів затвердженого Постановою КМУ від 17.03.2017 №152.

У зв’язку з усім вище викладеним, просимо МОЗ України терміново провести коригування задекларованих змін оптово-відпускних цін та перерахунок граничних оптово-відпускних цін на лікарські засоби шляхом внесення змін до:

• Реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби затвердженого станом на 07.02.2020.
• Реєстру лікарських засобів, які підлягають реімбурсації станом на 07.02.2020, затверджений Наказом МОЗ від 13.02.2020 №316.

З повагою,

Директор В.Руденко

Apau.gov.ua