Сьогодні на засіданні комітету РНБО обговорили законопроєкт про систему громадського здоров’я
Законопроєкт розроблений нашим Комітетом спільно з МОЗ. У лютому Верховна Рада підтримала документ у першому читанні. До другого надійшли 829 правок. На даний час ми завершуємо опрацювання пропозицій та готуємо законопроєкт до другого читання.
В Україні внаслідок ліквідації санітарно-епідеміологічної служби її функції розпорошені між різними установами, а деякі взагалі втрачені. Пандемія довела необхідність створення окремої служби, яка б відповідала за епідеміологічний нагляд.
Законопроєктом № 4142 пропонується створити повноцінну епідеміологічну службу за прикладом аналогічних установ у Франції та Словаччини. До її складу увійдуть 25 регіональних Центрів контролю та профілактики хвороб (ЦКПХ). Центри займуться дослідницькою та аналітичною роботою, розробкою державних програм з боротьби із захворюваннями та іншими біологічними загрозами, прогнозуванням ризиків та реагуванням на спалахи інфекційних хвороб.
Де-юре з 1 липня МОЗ вже створив регіональні центри, але для того, щоб мережа нормально запрацювала, потрібно ухвалити законопроєкт № 4142.
Формування нової служби – це одна з умов Угоди про Асоціацію з Євросоюзом. Україна, зокрема, зобов’язалась створити систему моніторингу та нагляду за захворюваннями. А потім інтегрувати національну систему до загальноєвропейської.
Законопроєкт № 4142 передбачає такий розподіл функцій між МОЗ, ЦГЗ та ЦКПХ:
МОЗ схвалює підготовлений ЦГЗ щорічний звіт про стан здоров’я населення та епідеміологічну ситуацію, розробляє національні програми у сфері громадського здоров’я, координує заходи із реагування на надзвичайні ситуації, затверджує порядки, норми, стандарти щодо небезпечних чинників.
ЦГЗ займається веденням реєстрів захворювання, розробляє та подає до МОЗ середньострокову програму розвитку систему громадського здоров’я, аналізує ефективність функціювання системи громадського здоров’я на національному рівні та подає звіти.
ЦКПХ проводить розслідування спалахів хвороб, збір та управління даних до інформаційного фонду громадського здоров’я, промоцію здорового способу життя, розробку та впровадження регіональних програм.
Важливо підкреслити - мова не йде про реставрацію старої системи протиепідеміологічного нагляду. Нова служба не є контролюючим органом, який надає погодження, довідки, накладає штрафи. Ми пропонуємо замінити чиновника на фахівця, який буде генерувати інтелектуальний продукт.
Під час засідання комісії обговорювали питання наявності кадрів для роботи у новій службі. МОЗ наразі працює над зміною програм у медичних учбових закладах, незабаром з’являться спеціальності за напрямком епідеміологія. Вже зараз у міністерства є деякі успіхи зі залученням спеціалістів. В цьому році 48 випускники медичних вузів пішли на інтернатуру за спеціальністю «епідеміологія».
Facebook.com